9月19日《周五面对面》民生实事见行动系列访谈：走进郧阳区

悠悠万事，民生为大。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，全市各级党员干部坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众实际需求和重点民生领域，千方百计解决群众急难愁盼。8月26日，市委六届十次全会再次强调，要激励干部担当作为，用“创一流、争第一、干唯一”的能力作风，扎实办好每一项民生实事，切实增强群众获得感、幸福感。9月5日开始，《周五面对面》推出系列访谈：“民生实事见行动”，本期节目关注郧阳区在办实事解难题方面有哪些好经验好做法，还有哪些方面还需要提升和改进。

参与本期节目的各位嘉宾：郧阳区委常委、区政府党组副书记刘群、郧阳区委组织部副部长王贤文、郧阳区政府办副主任王义辉、郧阳区政府督查室主任李兴洪、郧阳区住建局党组成员黄康军、郧阳区残联理事长江吉群、郧阳区卫健局党组成员疾控中心主任章勇、郧阳区红十字会会长陆富玉、居民代表李先进、残疾人代表杨进举。

今年以来，郧阳区聚焦群众急难愁盼，推出了一系列新政策、好政策，实施了一大批惠民生、暖民心的改造提升工程。

2025年郧阳区重点推进十项民生实事

今年以来，郧阳区坚持以人民为中心的发展理念，聚焦农村路网升级、城区车位建设、老旧小区改造等群众急难愁盼问题，精准谋划、全力推进，用心用情用力办好十件民生实事。

一、提档升级农村公路骨干网100公里；新增堤改桥10座；新开通跨区域公交4条。

二、新增城市停车位1000个以上，城区停车“一张网”建成投用。

三、延伸南化水厂供水管网45公里；在城区设置20个直饮水设施。

四、实施老旧小区改造4个1629户；消除城市内涝点5个；改造人行道15公里；新增城区绿地面积1.3万平方米。

五、在全区推行检查检验结果互认；建设AED急救站100个。

六、新增公办寄宿制学位2000个；开办“寒暑假学堂”，为3000名少年儿童提供免费托管服务。

七、新建“零工超市”10个，新增家门口就业2000人以上。

八、实施困难老年人居家适老化改造和困难重度残疾人无障碍改造各200户。

九、建设4G补盲基站50座，5G基站120座。

十、升级改造231个农村配电台区、10kV线路150公里。

主持人：短片中提到的十项民生实事都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。那么2025年郧阳区十项民生实事是如何确定的？

郧阳区委常委、区政府党组副书记 刘群：2025年初，郧阳区坚持“开门问策”，广泛听取“两代表一委员”和基层人民群众的建议，聚焦群众关切的“就地务工难、城区停车难、幼儿托管难、居民看病贵、老旧小区脏乱差”等急难愁盼问题，本着“为民服务、纾困解难，尽力而为、量力而行”的原则，组织行业部门多次研究论证，并经区第十八届人民代表大会第四次会议表决通过，确定了“零工超市”、城区直饮水、停车“一张网”、老旧小区改造等十件民生实事。

主持人：干部能力作风直接关系到民生实事推进落实的效率和质量。请郧阳区委组织部的王部长，结合今年全省干部素质提升年和市委六届十次全会加强能力作风建设，锻造高素质干部队伍的要求谈一谈，郧阳区是如何将干部能力作风与民生实事推进相结合，来激励干部担当作为的?

郧阳区委组织部副部长 王贤文：今年以来，郧阳区认真贯彻落实省、市新春第一会精神和市委六届十次全会精神，聚焦全省干部素质提升年“六大行动”，和市委提出的“三个提高”要求，全面加强干部队伍建设，把增进民生福祉作为提升干部能力的“练兵场”和检验作风的“试金石”，认真开展“四查四看”，全面梳理政治、履职、作风、纪律方面与高质量发展不相匹配的各类问题，以钉钉子精神，深化整改落实，补齐短板弱项，有效推动了全区各级累计办成民生实事810余件。

比如，郧阳区天然气价格与十堰主城区“同城不同价”问题，因其覆盖群体广、涉及部门多、协调难度大，群众一直反映强烈，为此区委通过加强学习、提升站位，全面检视、查补短板，强化培训、提升能力，经过协同攻坚，成功将天然气价格从3元/立方米下调至2.64元/立方米，让5.2万住户从中受益，每年减少支出960万元，受到广大群众普遍赞誉。

主持人：请王主任具体介绍目前民生实事的推进情况?

郧阳区政府办副主任 王义辉：2025年以来，按照年初区委、区政府的工作部署，区政府办公室认真履行十件民生实事办理牵头单位工作职责，统筹乡镇、部门、社会三方力量，整合资金、资源、政策三种要素，大力推进十件民生实事的办理进度。截至目前，已经全面完成九件民生实事的办理工作，剩余一件民生实事的办理工作也即将完成。

主持人：在民生实事项目的统筹协调、政策支持方面又是如何保障的?

郧阳区政府办副主任 王义辉：在具体工作中，主要做到三个方面：

一是压实责任，建立了“任务、责任、时限”三张清单，明确了责任单位、工作目标、完成时限，杜绝了“重印署、轻落实”情况的发生；

二是统筹协调，建立了乡镇、部门联动机制，定期召开协调会议，会商解决十件民生实事办理过程中的矛盾和问题，精准对接政策措施，确保民生实事办理进度；

三是跟踪督办，及时通报民生实事办理情况，保障民生实事办理质效。

主持人：民生实事项目在推进的过程中，除了靠政策支持以往，精准有力的监督也尤为重要，请郧阳区政府督查室的李主任谈一谈，在民生实事的督查过程中，建立了哪些机制、运用了哪些手段?

郧阳区政府督查室主任 李兴洪：建立了三个机制：

一是任务交办机制。《政府工作报告》十项民生实事确定后，我们第一时间进行任务分解交办，及时下发《交办事项通知单》，明确目标任务、责任单位、完成时限和工作要求，并要求相关责任单位在项目启动之前，制定详细的工作方案，做到“一事一策”，把具体任务量化到每个时间节点；

二是建立督促通报机制。每周对民生实事通过电话或查看现场督促进度，每月对项目整体进展情况进行统计汇总分析，通报到相关责任单位，并呈报区长和分管副区长及时掌握、跟踪进度；

三是建立提级督办机制。针对个别民生实事推进缓慢或进度滞后的，主动分析原因，找准问题症结，提请区政府分管领导对责任单位“一把手”进行提醒督办，推动项目提速增效。

办成了一批实事 解决了急难愁盼

主持人：请住建局的黄局长给介绍一下，今年郧阳区在老旧小区改造方面计划改造多少个小区?目前完成了多少?

郧阳区住建局党组成员 黄康军：2025年，郧阳区计划改造4个片区老旧小区，涉及14个小区，惠及居民3542户，约1.2万余人。截至目前，已基本完成。

主持人：老旧小区改造群众满意是关键，那么在改造之初是如何收集民意，满足不同居民需求的?

郧阳区住建局党组成员 黄康军：一是改造前问需于民，通过召开“居民庭院会”、“板凳会”、发放征求意见表等方式，了解居民最迫切的需求；二是改造中问计于民，将设计方案公示并充分吸收居民的意见建议，在施工中根据居民反馈的意见建议及时调整施工方案；三是改造后问效于民，组织居民对改造成果进行评价和反馈，确保改造效果让群众满意。

主持人：今天节目现场也邀请到了此次郧阳区老旧小区改造过程中的一些受益群众代表，请他谈一谈。

郧阳区香港花园小区居民 李先进：改造后的小区从“糟心小区”变成了舒心小区。没改造前的旧小区瓷砖脱落、道路坑洼、路灯黑暗；改造后的小区墙体漂亮又安全，道路黑化后人车行也方便了，此外雨水、污水改造到位，小区路灯也亮了，民生实事办的实实在在，在此感谢党和政府对小区居民的关心。

主持人：除了老旧小区改造，困难重度残疾人无障碍改造也是重要的民生工程。请郧阳区残联的江理事长介绍一下，今年重度残疾人无障碍设施改造的范围和内容有哪些?

郧阳区残疾人联合会理事长 江吉群：2025年，郧阳区重度残疾人家庭无障碍改造覆盖范围肢体、言语、视力、听力、智力、精神、多重残疾人家庭，改造内容和标准聚焦切实解决残疾人出门难、洗浴难、做饭难、入厕难等生活难题，为他们提供改门、改坡、改水、改电、改厕等无障碍设施改造。区残疾人联合会将低保户、防返贫监测户、一户多残纳入重点改造对象，并坚持以残疾人个性化需求为导向，施行“一户一案、一户一档”入户开展评估、设计和改造。

比如，城关镇一位82岁老人，因脑中风造成偏瘫，行动不便，我们根据老人身体实际情况，从他的生活起居、出行和康复方面考虑，为他安装了扶手、安装了电热水器、沐浴椅和防滑垫，包括一些老人康复的辅助设施，大大改善了他的生活起居。老人非常感动，给我们送来了锦旗作为答谢，我认为这是对我们工作最大的肯定和鞭策。

主持人：今天节目现场也邀请到了此次残疾人无障碍改造的群众代表杨师傅。杨师傅你好，此次无障碍改造你享受到了哪些福利?

群众代表 杨进举：此次无障碍改造让他的活更加便利了。以前家门口的路，轮椅无法通行，出门需要别人帮忙推，非常麻烦，现在坡度改得平平整整，自己坐着轮椅就能轻松出行，不需要别人帮忙，非常省事；以前家里一用大功率电器就跳闸，冰箱、洗衣机根本用不了，现在线路改造后，用起来既方便又安心，改造期间，还新安装了浴霸、热水器、吊顶等，现在洗澡比较方便了。非常感谢政府和区残联提供的暖心细致服务，让大家日子越过越好，越开心。

主持人：无论是老旧小区改造还是困难重度残疾人无障碍改造，都让市民感受到了民生实事推进过程中带来的温暖变化。今年，郧阳区还将建设100个AED急救站列入民生实事清单，接下来请郧阳区卫健局的章主任介绍一下，AED急救站主要有哪些作用?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：AED是为抢救心脏骤停患者，抢抓“黄金4分钟”的重要举措，建设内容包括配备全自动自动除颤仪和培训急救志愿者，使人民群众在第一时间就近能够得到急救服务。

主持人：为什么把它列入民生实事清单?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：主要是落实健康郧阳战略，构建覆盖全区的公共急救网络，最大限度保障广大市民的身体健康和生命安全。

主持人：安装点位是如何选取的?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：在点位选取上，综合考虑了人口密度、应急响应时间、运维保障等因素，重点在公交站、景区、文体场馆、学校等人员密集场所布局点位，确保科学布局、有效覆盖。

AED安装进度慢 群众期盼早投用

主持人：章主任，请问今年郧阳区目前安装多少台AED?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：目前已经安装了60台。

主持人：为什么过去了大半年的时间，安装进度还是这么缓慢呢?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：在实事推进过程中，先后考察学习、反复论证点位、多方咨询设备性能、多次联网调试设备，耗费了时间和精力。

主持人：其实AED急救站的安装，点位布局非常重要，刚刚短片中也提到，像龙韵村这样游客非常集中的点位，为什么没有优先安排呢?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：调查研究不够深入，优先安排了学校，景区、公交站都放在了第二批。

主持人：章主任，请问安装进度缓慢这个情况反映出工作中哪些不足?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：一是担当意识不强，在设备选配上耽误了时间；二是统筹谋划不够，在安装培训中，安排人员不够、部门协调不力，导致安装时间延后，没有实现即装即用，影响整体效果。

主持人：下一步将采取什么样的措施来确保这些AED设备能够如期安装到位?

郧阳区卫生健康局党组成员、疾控中心主任 章勇：下一步，区卫生健康局将从三个方面加以保障：

一是集中力量，加强调度，确保9月底100台AED全面安装到位；

二是广泛开展急救培训和应急演练，让更多志愿者和市民掌握急救技能；

三是以此为戒，加强能力作风建设，提高政治站位，强化担当履职，提升为民服务能力。

主持人：结合目前郧阳区民生实事推进的整体情况，郧阳区政府督查室的李主任觉得目前还有哪些短板和差距，还有哪些工作是亟待解决和整改的?

郧阳区政府督查室 李兴洪：一是部分民生实事需要跨区域、跨部门协同联动，协调起来有难度，联动不够紧密，配合不够到位，造成个别项目进度滞后；二是民生实事涉及群众切身利益、关系群众生活环境提升，需要群众广泛知晓、积极参与、大力支持，但个别项目群众参与不足、支持不够，导致项目推进缓慢。

下一步，一是亟待建立联席会议制度，由区政府领导挂帅，针对进度滞后跨区域、跨部门事项，定期召集联席会议进行协调会商，解决推进过程中存在的困难和问题，形成多方联动、密切配合、协同推进的工作格局，确保早日惠民；二是加大宣传力度，通过新媒体等多渠道广泛宣传民生实事的利好和建设成效，不断提升群众的参与度、获得感，把民生实事办好。

主持人：请问王部长，郧阳区该如何结合市委六届十次全会精神，将“创一流、争第一、干唯一”转化为具体行动，以民生实事的落实情况考察干部能力作风?

郧阳区委组织部副部长 王贤文：郧阳区将深入开展对标争先行动，围绕全区确定的“远学浙江省海宁，近超老河口市”的学习赶超目标，加强对接交流学习，充分借鉴其在产业发展、城市建设、生态保护等方面的先进理念和经验，带动各乡镇各单位提升工作标准，强化标杆意识，在全区形成创先争优的良好态势。

此外，在基层一线考察识别干部。推行“三点一线”工作法和“五联五帮”工作机制，引导干部深入一线，锤炼能力作风；坚持“干部实绩在一线考评，工作成效由群众评价，干部选用在一线挑选”，推动干部在破解难题中增强为民情怀，提升综合能力，确保民生实事得到较好的落实，在支点建设中建功立业。

主持人：刘区长，郧阳区下一步如何结合能力作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，办实事解难题，确保民生实事能够真正建成见效?

郧阳区委常委、区政府党组副书记 刘群：下一步，郧阳区坚决贯彻市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的政治立场，深化能力作风建设，以政府之为推动更多民生实事见效。

一是在“快”上发力。大力推行“一线工作法”，聚焦城市内涝点消除、供水管网延伸等民生工程，优化流程、压缩时限，加强动态跟踪和实时调度，确保全力推动项目早建成、群众早受益。

二是在“质”上提优。始终把纪律规矩挺在前面，坚决杜绝官僚主义、形式主义，在农村公路提档升级、老旧小区改造等项目中，加强项目全过程监管，严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，确保把民生工程打造成放心工程、阳光工程、精品工程。

三是在“效”上求实。坚持“建管并重”，在项目建成投运后加强日常监管，接受群众评价监督，持续跟踪问效，坚决防止“烂尾工程”，确保每一件民生实事都可持续、见长效，努力推动“民生答卷”常答常新、越答越好。

主持人：民生实事涉及千家万户，承载着人民群众对美好生活的向往。希望郧阳区结合市委六届十次全会精神，坚持以严的要求、实的作风持续创一流、争第一、干唯一，抓好各项民生实事的推进落实，切实增进民生福祉。

编辑：陈琦

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